1月9日下午，錦州市第十七屆人民代表大會第四次會議在市工人文化宮舉行第二次全體會議。本次大會的執(zhí)行主席是：劉克武、郝建軍、汪立坤、楊淑梅、魏國、袁力、姚彥林、丑維強(qiáng)、周宏偉。
會議由執(zhí)行主席魏國主持。
市人大常委會副主任楊淑梅作錦州市人大常委會工作報告。
楊淑梅在報告中回顧了市十七屆人大常委會過去一年主要工作。她說，一年來，市人大常委會在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦發(fā)展大局，聚力民主法治，聚合代表力量，忠誠依法履職，主動擔(dān)當(dāng)作為，為打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在旗幟鮮明講政治上彰顯新?lián)?dāng)。堅定政治立場，筑牢思想根基。常態(tài)化落實“第一議題”制度，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。堅守政治擔(dān)當(dāng)，始終同心同向。堅持制度自信，踐行守正創(chuàng)新。形成“一二三四”系統(tǒng)工作思路，人大工作在更高起點開啟新篇、開創(chuàng)新局。聚焦攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，緊扣“136921”發(fā)展戰(zhàn)略，制定人大“雙高”清單和“一要點三計劃”，共召開常委會會議9次、主任會議16次，開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研92次，聽取專項工作報告64項，制定修改地方性法規(guī)3件，作出決議決定7項，任免國家機(jī)關(guān)工作人員108人次。堅持良法善治，在推進(jìn)市域治理上展現(xiàn)新作為。維護(hù)憲法權(quán)威。監(jiān)督國家機(jī)關(guān)在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。優(yōu)化立法供給。制定畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、森林防火條例，修改電動自行車管理條例。簽訂遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同立法框架和項目協(xié)議。推進(jìn)法律實施，對老年人權(quán)益保障法等13部法律法規(guī)貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查和調(diào)研。堅持服務(wù)大局，在助推高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。聚焦全面振興新突破三年行動，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“雙進(jìn)雙促”專項行動。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和美麗宜居城市建設(shè)，推動工業(yè)企業(yè)倍增計劃實施、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)、科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、“116213+N”文體旅融合發(fā)展體系建設(shè)加快成勢。聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，從制度層面推動“護(hù)企、惠企、暖企”，決定每年2月20日為“錦州企業(yè)家日”。299名營商環(huán)境監(jiān)督員深入企業(yè)、群眾，聽取審議道路交通安全執(zhí)法工作情況報告。堅持民呼我應(yīng)，在發(fā)揮代表作用上邁出新步伐。開展“看錦州、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”“看倍增、優(yōu)環(huán)境、獻(xiàn)良策”等大型活動，組織284名人大代表實地查看82個重點項目、68戶企業(yè)。堅持強(qiáng)基固本，在“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)上取得新進(jìn)展。
楊淑梅在報告中指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好今年工作重任在肩、時不我待，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，聚焦全面振興新突破三年行動和區(qū)域中心城市建設(shè)，持續(xù)深化“一二三四”系統(tǒng)工作思路，依法履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，更好地把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以高質(zhì)量人大工作助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
對新的一年主要工作，一是突出政治引領(lǐng)，以更高站位堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，緊扣市委決策部署，找準(zhǔn)人大工作著力點和切入點，主動做到立法保障大局、監(jiān)督服務(wù)大局、重大事項決定維護(hù)大局、依法任免服從大局、代表工作融入大局。二是突出法治先行，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動法治建設(shè)。立足錦州實際，讓高水平法治成為區(qū)域中心城市建設(shè)的顯著優(yōu)勢和核心競爭力，深入踐行全過程人民民主。三是突出監(jiān)督質(zhì)效，以更大作為服務(wù)改革發(fā)展。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，圍繞“136921”發(fā)展戰(zhàn)略實施，助力全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝。助推實施“21152”工業(yè)企業(yè)倍增計劃、打造區(qū)域文體旅融合發(fā)展高地。四是突出主體地位，以更優(yōu)服務(wù)保障代表履職。持續(xù)打造“用雙腳丈量民情、用真誠反映民意、用行動溫暖民心”代表工作品牌，充分發(fā)揮代表家站作用。五是突出“四個機(jī)關(guān)”，以更實舉措加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
當(dāng)天大會上，代表們還聽取了市中級人民法院院長王金東作的錦州市中級人民法院工作報告;聽取了市人民檢察院代檢察長席照生作的錦州市人民檢察院工作報告。
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