忠誠履職盡責(zé) 銳意改革創(chuàng)新
在推進中國式現(xiàn)代化中
充分發(fā)揮工人階級主力軍作用
和工會橋梁紐帶作用
——在全總十八屆三次執(zhí)委會議上的工作報告
(2025年1月21日)
全總黨組書記、副主席、書記處第一書記
徐留平
各位執(zhí)委、同志們:
下面,我代表全總十八屆執(zhí)委會主席團作工作報告,請予審議。
一、2024年工會工作情況
過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王東明同志帶領(lǐng)下,全總和各級工會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,全面落實中國工會十八大要求和“559”工作部署,各項工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
(一)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,確保工會工作正確政治方向。
一是堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。全總和各級工會認(rèn)真落實“第一議題”制度,及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“五一”重要指示、給中國一重產(chǎn)業(yè)工人代表回信等重要指示批示精神,推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地。內(nèi)部出版《〈習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編〉輔導(dǎo)讀本》,制定關(guān)于進一步推動貫徹落實習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神走深走實的分工方案。研究制定工會系統(tǒng)貫徹落實9月26日中央政治局會議精神的22條舉措,做到黨中央有號召、工會即行動。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神。全總第一時間召開主席團會議、黨組會議,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳通知,對工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作出部署。王東明同志帶隊先后赴河南、陜西、浙江調(diào)研,召開中部、西部、東部及東北片區(qū)工會工作座談會,深入一線宣傳宣講,掌握了解各級工會、基層企業(yè)貫徹落實情況。研究制定《中華全國總工會關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 在進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用的意見》,提出12方面的46條舉措。各級工會廣泛開展有特色、接地氣、入人心的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,教育引導(dǎo)億萬職工群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
三是有力扛起團結(jié)引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。實施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程。組織編寫《習(xí)近平與一線職工朋友們》,大力宣傳習(xí)近平總書記對工人階級的深厚感情、對廣大職工寄予的殷切期望。創(chuàng)設(shè)“中國工人大思政課”,廣泛開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育,組織開展“萬名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”、全國職工崗位“云講述”、“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”等活動,覆蓋職工超1.5億人。開展“勞模工匠進校園”活動,覆蓋職工和學(xué)生超2000萬人。構(gòu)建工會大宣傳格局,打造全國工會融媒平臺,創(chuàng)建“職工之家”APP宣傳頻道,各類媒體總閱讀量達345億次。完成集合52家“全國職工愛國主義教育基地”VR展館第二期建設(shè),精心籌辦中國工人運動歷史和發(fā)展成就展。健全重大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,積極防范化解涉工領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險隱患。
(二)緊緊圍繞黨的中心任務(wù),組織動員億萬職工群眾在強國建設(shè)、民族復(fù)興中發(fā)揮主力軍作用。
一是扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工程。召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》工作會議,王東明同志出席會議并講話。積極履行牽頭抓總職責(zé),組織召開產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組會議,制定任務(wù)分工方案,舉辦專題培訓(xùn)班,推動各項工作走深走實。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè),組織動員億萬職工立足本職崗位開展“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽。制定實施工會助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。突出發(fā)揮企業(yè)主體作用,所有央國企深入開展產(chǎn)改,實現(xiàn)規(guī)模以上民營企業(yè)開展產(chǎn)改比例超70%。積極推動完善技能要素參與分配制度,技術(shù)工人靠提升技能增加收入的獲得感持續(xù)增強。
二是廣泛動員億萬職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。實施職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程。組織開展第八屆全國職工職業(yè)技能大賽、首屆全國“紅旗杯”班組長大賽和127項全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽活動,覆蓋企事業(yè)單位達50多萬家,參與職工超6000萬人。突出企業(yè)主體作用和職工主人翁地位,積極組織開展“四技五小兩比”群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動,提出優(yōu)質(zhì)合理化建議823萬件,實現(xiàn)突破性技術(shù)革新60.8萬項、發(fā)明創(chuàng)造32.6萬項。
三是大力提升廣大職工技能水平。創(chuàng)建“工會服務(wù)職工技能云”、“工會服務(wù)職工創(chuàng)新創(chuàng)造云”,組織勞模工匠編制技能學(xué)習(xí)課程5700多門,技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)題庫超41萬道。線下組織規(guī)模以上技能培訓(xùn)434萬人次,一大批職工實現(xiàn)技能等級提升。舉辦大國工匠人才培訓(xùn)營,首批遴選220名行業(yè)領(lǐng)軍技能人才作為培育對象。累計選樹各級各類工匠人才5.4萬人,建設(shè)各類工匠學(xué)院1000多家、勞模工匠創(chuàng)新工作室13萬家。制定《女職工數(shù)字技能提升方案》,累計開展數(shù)字技能培訓(xùn)1.6萬場。
(三)用心用情解難題、辦實事,廣大職工群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。
一是著力解決職工群眾急難愁盼問題。大力推進工會解決職工群眾急難愁盼問題“12351+”專項行動。全年受理職工群眾來電149萬通,職工滿意度達98.8%。深化“工會幫就業(yè)”行動,提供就業(yè)幫扶服務(wù)達1600萬人次;創(chuàng)建“工會服務(wù)職工就業(yè)幫扶云”,2024年7月上線以來入駐企業(yè)達6.8萬家,提供崗位超270萬個。常態(tài)化開展工會推動治理欠薪工作,做到所有反映到工會的欠薪訴求全部有效處置。下?lián)?.55億元中央財政職工困難幫扶資金,服務(wù)職工達440萬人。全國工會系統(tǒng)總動員,深入基層一線、職工家庭開展2025年元旦春節(jié)期間“工會送溫暖行動”,堅決做到所有困難職工“一個不少”、重點群體職工“關(guān)心到位”,預(yù)計覆蓋困難職工87萬人、重點群體職工1500萬人、勞模工匠21萬人。加強工會安全生產(chǎn)工作,各級工會積極配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)綜合檢查2萬余次,發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患5.3萬余條。做好工會對口援藏援疆工作,各級工會累計投入6.51億元援助資金。西藏定日縣發(fā)生地震后,全國工會系統(tǒng)第一時間向受災(zāi)地區(qū)職工群眾撥付5380萬元資金、籌集900萬元應(yīng)急物資用于抗震救災(zāi)。高質(zhì)量完成全總定點幫扶工作任務(wù),直接投入幫扶資金1584.05萬元,幫助引進幫扶資金2754.59萬元。
二是著力為職工群眾提供可感可知的貼心服務(wù)。大力推動工會系統(tǒng)職工醫(yī)療互助保障提質(zhì)擴面增效,服務(wù)職工達7177萬人次,職工受益金額達54億元,有力幫扶有困難的職工。積極開展職工公益工作,通過募集社會愛心資源服務(wù)職工群眾400多萬名。加強工會驛站陣地建設(shè),建成驛站18.61萬個,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)容,年服務(wù)群眾近8億人次。發(fā)揮工人文化宮作用,提供形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動,年服務(wù)群眾達1.58億人次。工會療休養(yǎng)基地年服務(wù)職工達575萬人天。推進女職工休息哺乳室建設(shè),全年新增6000多家。廣泛開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動,幫助30萬名農(nóng)民工提升學(xué)歷。“金秋助學(xué)”活動服務(wù)職工8.7萬人。推進“暖邊綠境”關(guān)愛職工專項行動,服務(wù)邊境職工30萬人。
三是著力加強新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)。大力推進工會維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者三年行動。制定平臺企業(yè)工會工作指引,推動12家頭部平臺企業(yè)在總部及省級分支機構(gòu)建會基本全覆蓋,建立市、縣級新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會1.2萬家,新增新就業(yè)形態(tài)勞動者會員413.6萬人。啟動“工會體檢行”專項工作,為超過50萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者提供移動體檢服務(wù)。組織1.18萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者、農(nóng)民工子女參加工會夏令營。啟動工會服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者送“愛心餐”專項行動,累計服務(wù)260萬人次。深化“快遞員溫暖服務(wù)季”活動,惠及快遞員220萬人次。建設(shè)各類“司機之家”1萬家,“暖途”專項行動服務(wù)500萬人次。
四是著力維護職工群眾民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益。研究制定新時代加強企事業(yè)單位民主管理的指導(dǎo)性文件,發(fā)布職工董事、職工監(jiān)事工作指引。實現(xiàn)已建會企事業(yè)單位職代會、廠務(wù)公開建制率達80%以上,不斷提高職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。已建職工書屋17.7萬家,為6000萬名以上職工提供線上線下優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會等社會組織作用,開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,打造“中國夢·勞動美”五一特別節(jié)目、新就業(yè)形態(tài)勞動者新春聯(lián)誼會、《大國工匠》話劇、《逐夢》音樂劇等作品,舉辦首屆全國職工馬拉松賽、首屆全國職工冰雪運動挑戰(zhàn)賽等活動,不斷豐富職工群眾精神文化生活。
(四)樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,持續(xù)推動基層工會建起來轉(zhuǎn)起來強起來。
一是大力加強非公企業(yè)工會建設(shè)。大力推進非公企業(yè)工會建設(shè)三年行動,全年新增非公企業(yè)工會約5萬家。加強典型選樹宣傳,開展全國模范職工之家評選,非公企業(yè)占比超30%。繼續(xù)實施小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還政策,全年為39.4萬個小額繳費工會組織返還工會經(jīng)費34億元。
二是以開發(fā)區(qū)為重點加強“小三級”工會建設(shè)。大力推進“小三級”工會建設(shè)三年行動,累計建立“小三級”工會約6萬家,實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)建會基本全覆蓋。開展“兜底建”項目制,對“小三級”工會進行經(jīng)費補助,不斷提高“小三級”工會規(guī)范化建設(shè)水平。
三是加大指導(dǎo)幫扶力度。全總機關(guān)選派干部赴12家頭部平臺企業(yè)和8個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)蹲點,全國省市縣三級工會共派出6212個蹲點組、1.9萬名工會干部。制定《工會社會工作者管理辦法(試行)》,加強工會社會工作者隊伍建設(shè)。建設(shè)“基層工會工作輔助云”,助力基層工會提高服務(wù)能力水平。
(五)突出維護勞動領(lǐng)域政治安全,確保大局和諧穩(wěn)定。
一是加強勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)。深化協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè),召開全國經(jīng)驗交流會,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展集體協(xié)商“集中要約”行動,新簽訂企業(yè)集體合同34萬份、行業(yè)集體合同4萬份,覆蓋企業(yè)105萬家、職工1億人。制定新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商指引,推動頭部平臺企業(yè)建立健全協(xié)商機制,覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者1780萬人。健全政府與同級工會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)省級全覆蓋,其中24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)市級全覆蓋。培育建成首批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化站點93個。
二是著力防范化解勞動爭議和風(fēng)險隱患。召開全國工會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐現(xiàn)場推進會,推動基層工會創(chuàng)新落實。完善“工會+法院+檢察院+人社+司法”勞動爭議多元化解機制,推動工會與法院“總對總”在線訴調(diào)對接。全年工會系統(tǒng)處置調(diào)解案件共80.8萬件,其中直接受理調(diào)解爭議案件16.5萬件,接受仲裁機構(gòu)委派調(diào)解爭議案件18.1萬件,接受法院委派委托調(diào)解案件46.2萬件,調(diào)解成功率約80%。常態(tài)化開展職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項排查化解工作,及時有效處置重大問題。
(六)突出依法維權(quán)服務(wù),大力推進工會工作法治化。
一是推動完善勞動法律法規(guī)體系。起草完成《產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)法(草案全總建議稿)》并提交全國人大社會委。積極推動地方出臺涉工法規(guī)制度,截至2024年底,19個省份完成實施《工會法》的地方性法規(guī)修改,14個省份出臺工會勞動法律監(jiān)督條例,3個省份出臺關(guān)于大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的決定,1個省份出臺女職工勞動保護特別規(guī)定。
二是加強涉工法律法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督。大力推進涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項行動。全面推行工會“一函兩書”,修訂《工會勞動法律監(jiān)督辦法》,聯(lián)合發(fā)布“一函兩書”典型案例,積極指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位和基層工會落實、執(zhí)行涉工法律規(guī)定,堅定走依法建會入會、依法優(yōu)會強會、依法維護職工權(quán)益的法治化道路。
三是大力加強工會法律服務(wù)和法治宣傳?;谌斯ぶ悄堋⒐袠I(yè)大模型和工會維權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),創(chuàng)建“工會服務(wù)職工法務(wù)云”,2024年7月上線以來累計服務(wù)職工群眾77.1萬人次。加快工會法律服務(wù)陣地建設(shè),已建工會法律援助服務(wù)機構(gòu)1.32萬個。發(fā)布全國工會職工法律援助十大典型案例。
(七)加強對外交流交往合作,講好中國故事、中國工會故事、中國工人階級故事。
一是積極開展工會和職工雙邊多邊國際交流。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,全年共與57個國家的工會組織、5個區(qū)域和國際工會組織開展交流活動。積極參與國際勞工治理,高票成功連任國際勞工組織理事會工人正理事。舉辦第三屆上合組織國家職工技能大賽,組織兩期“魯班學(xué)藝——中國工匠人才出國培訓(xùn)團”,打造產(chǎn)業(yè)工人技能人才國際交流品牌。
二是健全與港澳臺工會和勞動界交流合作機制。在辦好港澳工會“五一”代表團、海峽職工論壇、港澳臺工會青年研討營等傳統(tǒng)品牌活動的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出海峽兩岸百工百業(yè)交流活動、港澳與內(nèi)地職工技術(shù)技能“互學(xué)互鑒”研討營等新品牌,有力增進同港澳臺工會和勞動界的交流合作。強化粵港澳三地工會協(xié)調(diào)合作,增強港澳職工愛國思想。
(八)持續(xù)深化工會建設(shè)和改革,大力提升工會工作總能力總水平。
一是著手建設(shè)工會工作體系。依據(jù)工會基本職責(zé),系統(tǒng)梳理所有業(yè)務(wù)工作,在綜合分析、深入研究的基礎(chǔ)上,制定工會業(yè)務(wù)體系架構(gòu),著手構(gòu)建工會工作標(biāo)準(zhǔn)體系,為下一步更高效率、更高質(zhì)量服務(wù)億萬職工群眾奠定基礎(chǔ)。
二是大力推廣先進典型經(jīng)驗。實施典型標(biāo)桿選樹培育和示范推廣建設(shè)工程。做好全國五一勞動獎評選表彰工作,表彰全國五一勞動獎狀255個、全國五一勞動獎?wù)?088個、全國工人先鋒號1034個。定期發(fā)布全國工會系統(tǒng)工作創(chuàng)新案例,總結(jié)、宣傳、推廣各級工會尤其是基層工會的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,有效激發(fā)工會工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。截至2024年底,全總發(fā)布11期1755個工作創(chuàng)新案例,各省級工會發(fā)布4561個工作創(chuàng)新案例。各級工會積極學(xué)習(xí)、推廣先進經(jīng)驗,努力在比學(xué)趕幫超的氛圍中,提高服務(wù)職工群眾的能力和效果。
三是全面加強工會資金資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)審監(jiān)督工作。加強業(yè)財融合的全面預(yù)算管理,健全財務(wù)資金監(jiān)管體系。強化工會資產(chǎn)全過程監(jiān)管,嚴(yán)防工會資產(chǎn)流失,確保高效運用。對標(biāo)國家審計要求,完善經(jīng)審監(jiān)督工作體系,全面加強工會經(jīng)費審查審計工作。全總本級組織實施各類審計55項,指導(dǎo)帶動全國縣以上工會經(jīng)審會開展各類審計6.75萬項,對審計發(fā)現(xiàn)的所有問題按“清單式”管理方式進行整改。
四是全力推進工會數(shù)智化建設(shè)。實施工會數(shù)智化建設(shè)工程?;跀?shù)字技術(shù)、人工智能和工會業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建直接服務(wù)億萬職工群眾的“職工之家”APP,其中包括23個“職工急需、工會所能”的維權(quán)服務(wù)模塊,于2024年7月上線試運行。建設(shè)基于人工智能的工會OA系統(tǒng),創(chuàng)建工會行業(yè)大模型、工會智語,加快實現(xiàn)全國工會系統(tǒng)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的互連互通、共建共享。完成工會大數(shù)據(jù)管理駕駛艙建設(shè)。
(九)縱深推進全面從嚴(yán)治黨,持之以恒加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。
一是扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。王東明同志高度重視全總機關(guān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,兩次聽取情況匯報。全總黨組發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,開展3次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),黨組、書記處同志逐一領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)、深思細(xì)悟,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神。舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,召開專題警示教育大會,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。加強評比表彰、集中采購、資金運用、選人用人等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,有力防范廉潔風(fēng)險。各級工會精心組織實施、扎實有序推進,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。
二是認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,全力支持、積極配合、自覺接受中央巡視組對全總黨組開展巡視監(jiān)督,并對其中一些問題進行立行立改。召開全國工會系統(tǒng)推進全面從嚴(yán)治黨暨全總機關(guān)黨的工作和紀(jì)檢工作會議,修訂黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,建立黨組周例會聽取黨組同志履行“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)管所轄執(zhí)行情況制度。深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深化“四強”黨支部創(chuàng)建工作。強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,開展公務(wù)接待、違規(guī)吃喝、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等專項整治。自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,認(rèn)真抓好會商會有關(guān)問題的整改落實。扎實做好黨組內(nèi)部巡視工作,完成第一輪對5家單位常規(guī)巡視。配合做好中央審計組對全總年度預(yù)算執(zhí)行等情況的審計工作、中央和國家機關(guān)工委黨建專項督查工作。
三是堅決做好整治形式主義為基層減負(fù)工作。制定全總機關(guān)貫徹落實《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的具體舉措,全面清理全總制度性文件,從445件精簡優(yōu)化到76件,計劃會議由72場壓減到59場,涉及地方工會的綜合性督查檢查考核事項減為1項,8個評比表彰壓減為3個,2個創(chuàng)建示范活動壓至1個。增加技術(shù)手段,嚴(yán)把出差、調(diào)研審批管理。
四是著力加強工會干部隊伍建設(shè)。健全完善選人用人制度流程,建立綜合考核、年度考核、平時考核“三位一體”考核體系,加大工會干部協(xié)管工作力度,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部。加強對干部全方位管理和日常性監(jiān)督,規(guī)范工作程序、消除監(jiān)督盲區(qū)。有計劃、分層級舉辦思想政治、領(lǐng)導(dǎo)能力、新興技術(shù)、紀(jì)律教育等專題培訓(xùn)班,全方位提高工會干部能力素質(zhì)。針對重點內(nèi)容和企業(yè)所需,舉辦多期中央企業(yè)、全國重點民營企業(yè)工會主席培訓(xùn)班。
過去一年,黨的工運事業(yè)和工會工作取得了新的進步和成績。同時,我們清醒認(rèn)識到,工作中仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一些重點群體如新就業(yè)形態(tài)勞動者的維權(quán)服務(wù)還有不足,非公企業(yè)建會入會、優(yōu)會強會還有差距,基層基礎(chǔ)力量還比較薄弱,勞動領(lǐng)域政治安全依然面臨風(fēng)險,部分工會干部銳意改革、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍裼胁蛔?,工會的總體效率和能力還需要大幅提升,等等。
二、2025年工會工作總體要求和主要任務(wù)
2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年,是進一步全面深化改革的重要一年,也是中華全國總工會成立100周年,在黨的工運事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義。2025年工會工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述尤其是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署和中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞中心大局,聚焦增強政治性先進性群眾性,突出主責(zé)主業(yè),一張藍(lán)圖繪到底,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新,落實中國工會十八大要求,強化政治建設(shè),創(chuàng)新實施“559”工作部署,以優(yōu)異成績迎接和慶祝中華全國總工會成立100周年,在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用。
(一)聚焦走在前、作表率,旗幟鮮明強化政治建設(shè)。
一是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。突出系統(tǒng)性、針對性和實效性,認(rèn)真落實黨組會議“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。完善傳達學(xué)習(xí)、研究部署、任務(wù)分解、責(zé)任落實、跟蹤督查全鏈條抓落實機制,切實把習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神落到實處。舉辦習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述專題研討會,制定深入落實習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神工作方案,全面加強對習(xí)近平總書記重要論述的穿透式學(xué)習(xí)、學(xué)理化研究、創(chuàng)造性落實。
二是認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央重大決策部署。落實《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》分工方案中全總承擔(dān)的重點任務(wù),抓好《中華全國總工會關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 在進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用的意見》實施工作,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實效。貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,落實全總22條舉措。牽頭貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》。加緊推進工會“十四五”發(fā)展規(guī)劃各項重點任務(wù),確保如期完成。
三是牢記“國之大者”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。圍繞黨的中心任務(wù),堅持為黨分憂、為職工服務(wù),組織動員億萬職工群眾緊密團結(jié)在黨的周圍、為黨的事業(yè)而努力奮斗,筑牢黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一方面組織動員億萬職工群眾為強國建設(shè)、民族復(fù)興建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造;另一方面注重通過維權(quán)服務(wù)廣大職工群眾、解決每一個職工的具體問題、化解勞動爭議、排查風(fēng)險隱患、處置重大涉政涉穩(wěn)問題,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,確保大局穩(wěn)定安全。
四是強化政治擔(dān)當(dāng),堅決抓好中央巡視反饋問題整改落實。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,牢牢把握政治巡視定位,堅持問題導(dǎo)向、突出嚴(yán)的基調(diào),以徹底的自我革命精神和高度的政治責(zé)任感,針對每一項問題建立對賬銷號工作機制,堅決做到全面改、深入改、徹底改。一體推進中央巡視、中央審計、中央和國家機關(guān)工委黨建督查、黨組巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
五是精心籌備全國勞模表彰和慶祝全總成立100周年系列活動。按照黨中央指示精神,堅持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實做好大會籌備工作和系列慶祝活動。加強黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年工運史學(xué)習(xí)、展覽、研究和宣傳,賡續(xù)紅色基因、汲取奮進力量。
(二)聚焦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),創(chuàng)新實施5大工程。
一是實施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程。聚焦宣傳教育、內(nèi)容創(chuàng)新、平臺提升、陣地建設(shè)和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制等,構(gòu)建工會大宣傳格局,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,組織動員億萬職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。提高政治站位,圍繞強信心、穩(wěn)預(yù)期,深入職工群眾開展形勢政策宣傳教育,助力唱響中國經(jīng)濟光明論。做強“中國工人大思政課”,不斷提升工會組織影響力、感染力。突出“內(nèi)容為王”,通過投入資源、建設(shè)專兼職隊伍,打造一批職工群眾喜愛的優(yōu)品、精品、爆品。做強做優(yōu)工人日報、中工網(wǎng)、學(xué)習(xí)強會等已有平臺,建好用足直達億萬職工群眾的“職工之家”APP渠道,全面加強線上宣傳工作。充分發(fā)揮和賦能工人文化宮、職工書屋、工會驛站等已有工會陣地作用,大幅提升線下宣傳能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保工會意識形態(tài)安全。
二是實施職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程。聚焦提升能力、開展勞動和技能競賽、立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造和幫扶職工提能攻關(guān)等,組織動員億萬職工群眾建功新時代、奮進新征程。組織各行各業(yè)的勞模工匠創(chuàng)建1萬門左右優(yōu)質(zhì)課程,通過線上線下、自學(xué)和集中的培訓(xùn)培養(yǎng),全面提升廣大職工技能水平。廣泛開展勞動和技能競賽,既在企業(yè)層面廣泛深入開展“四技五小兩比”創(chuàng)新創(chuàng)造活動,又創(chuàng)新組織全國性、行業(yè)性、區(qū)域性勞動和技能競賽。舉辦第二屆全國職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽、第三屆大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇。最大可能動員、激勵億萬職工立足本職崗位進行改進提升、創(chuàng)新創(chuàng)造,持續(xù)不斷為企業(yè)發(fā)展、強國建設(shè)作貢獻。全面推進“勞模工匠助企行”專項行動,深化勞模工匠創(chuàng)新工作室及其聯(lián)盟建設(shè),做強做優(yōu)“工會服務(wù)職工創(chuàng)新創(chuàng)造云”,發(fā)揮勞模工匠指導(dǎo)、幫扶作用,強有力助推同一行業(yè)的職工群眾創(chuàng)出新成果、取得新進步。
三是實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工程。聚焦思想政治、主人翁地位、技能形成體系、職業(yè)發(fā)展、勞動經(jīng)濟權(quán)益、主力軍作用、隊伍壯大和組織保障等,加快建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)工人隊伍。強化思想政治引領(lǐng),推動黨的創(chuàng)新理論在產(chǎn)業(yè)工人中落地生根。發(fā)展全過程人民民主,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位。適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需求,推動完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,加強工匠學(xué)院體系建設(shè)。推動健全職業(yè)發(fā)展體系,促進產(chǎn)業(yè)工人成長成才。推動完善技能和創(chuàng)新要素參與分配制度,以建立健全技術(shù)工人薪酬激勵機制為重點開展集體協(xié)商,提高產(chǎn)業(yè)工人收入水平。推動壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化開展全國“安康杯”競賽活動,大力組織產(chǎn)業(yè)工人療休養(yǎng),有效維護產(chǎn)業(yè)工人安全健康權(quán)益。廣泛搭建建功立業(yè)平臺,激勵產(chǎn)業(yè)工人發(fā)揮主力軍作用。加強班組建設(shè),培育新時代卓越班組長。積極宣傳、動員、引導(dǎo)青年樹立正確擇業(yè)觀,不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。履行牽頭抓總職責(zé),實施企業(yè)深化產(chǎn)改助推計劃,有力保障產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深推進、向高水平發(fā)展。
四是實施工會維權(quán)服務(wù)提升建設(shè)工程。聚焦職工勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益,突出職工就業(yè)、職工收入形成及增長機制、職工技能培訓(xùn)、集體協(xié)商和集體合同、企事業(yè)單位民主管理和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等,堅決維護職工合法權(quán)益,有力提升職工生活品質(zhì),助力實現(xiàn)共同富裕。深化“工會幫就業(yè)”行動,做強做優(yōu)“工會服務(wù)職工就業(yè)幫扶云”,提升工會就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性,有力助推職工就業(yè)上崗。督促企事業(yè)單位落實職工收入保障及增長機制,真正體現(xiàn)“多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得”。做強做優(yōu)“工會服務(wù)職工技能云”,組織、鼓勵廣大職工群眾不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)提高技能水平。開展集體協(xié)商“集中要約行動”,推動企事業(yè)單位尤其是新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)人員開展集體協(xié)商、簽訂集體合同。推動出臺新時代加強企事業(yè)單位民主管理指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。指導(dǎo)、組織基層工會充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的功能,著力構(gòu)建基層和諧勞動關(guān)系。聚焦職工所需、工會所能,充分發(fā)揮職工服務(wù)中心(困難職工幫扶中心)、工會驛站、司機之家、工人文化宮、職工書屋、工人療養(yǎng)院、文工團、職工旅行社等工會陣地作用,積極開展工會“送溫暖”、“送清涼”、職工療休養(yǎng)、職工醫(yī)療互助保障、工會夏令營、工會愛心互獻和工會公益慈善等活動,及時、高效為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實黨中央關(guān)于把促消費和惠民生結(jié)合起來的要求,充分發(fā)揮“職工之家”APP作用,積極開展職工消費幫扶工作。扎實推進職工心理健康服務(wù)工作,加強對職工尤其是青年職工的人文關(guān)懷。做好工會系統(tǒng)對口援藏援疆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,助力鑄牢中華民族共同體意識。持續(xù)做好工會定點幫扶工作,助力推進鄉(xiāng)村全面振興。
五是實施工會數(shù)智化建設(shè)工程。聚焦職工群眾“有用、愛用、常用”、業(yè)務(wù)和數(shù)智化融合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)職工模塊、全國工會系統(tǒng)一體應(yīng)用和系統(tǒng)安全等,在試運行的基礎(chǔ)上,初步建成一套高水準(zhǔn)的工會直接服務(wù)億萬職工群眾的數(shù)智化系統(tǒng)“職工之家”APP,大幅提高工會服務(wù)效率和能力。把維權(quán)服務(wù)每一個職工放在第一位置,精心設(shè)計內(nèi)容模塊和人機界面。突出抓好業(yè)務(wù)和數(shù)智化融合,堅決杜絕“兩張皮”、“兩條道”。按照“系統(tǒng)謀劃、因地制宜、分步實施”原則,逐步實現(xiàn)全國工會數(shù)智化系統(tǒng)一體化。綜合采用技術(shù)、管理手段,確保系統(tǒng)安全可靠。加強統(tǒng)籌,加快建設(shè)互連互通、共建共享的全國工會全維智能OA系統(tǒng)。
(三)突出解難題、補短板,積極開展5大行動。
一是開展工會解決職工群眾急難愁盼問題“12351+”專項行動。聚焦12351熱線中職工反映問題的有效解決、輿情監(jiān)控中涉職工權(quán)益問題的核實解決、智能法律服務(wù)(工會服務(wù)職工法務(wù)云)和職工重點關(guān)注問題的分析研判等,建強工會解決職工群眾急難愁盼問題工作體系,持續(xù)提高職工滿意度。采用工單式管理方式,切實把熱線中職工提出的所有問題按規(guī)定處置、按時限辦結(jié)。對輿情監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的涉職工權(quán)益問題,100%及時跟進核實、100%納入處置流程解決。優(yōu)化“工會服務(wù)職工法務(wù)云”,為職工群眾提供實時、可靠、精準(zhǔn)的智能法律服務(wù)。加強對職工群眾急難愁盼問題的分析研判,及時預(yù)警并采取相應(yīng)措施。
二是開展工會維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者三年行動。聚焦建會入會、勞動基準(zhǔn)、算法公平、集體協(xié)商和集體合同、工會幫扶等,建強新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)工作體系。持續(xù)抓好平臺企業(yè)建會入會,努力做到全國重點地區(qū)工會全覆蓋。開展聯(lián)合研究,推動建立新就業(yè)形態(tài)重點領(lǐng)域全國性或地方性勞動基準(zhǔn)。就規(guī)范算法加強和平臺企業(yè)溝通,指導(dǎo)督促其就算法公平性、透明度與企業(yè)工會、勞動者代表進行協(xié)商協(xié)調(diào)。按照出臺的新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商指引,推動平臺企業(yè)建立與工會或勞動者代表的協(xié)商機制,加強勞動者權(quán)益保障。推動開展新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點工作,鼓勵有條件的地方為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供人身傷害意外保險、工會醫(yī)療互助等多重保障。持續(xù)加強工會驛站、司機之家、出租車司機小站等服務(wù)陣地建設(shè),做好工會送關(guān)愛、求學(xué)圓夢、移動體檢、“愛心餐”等一系列常態(tài)化服務(wù)項目和活動。以維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者為重點,不斷將組織和工作向新興領(lǐng)域延伸。
三是開展非公企業(yè)工會建設(shè)三年行動。聚焦龍頭企業(yè)優(yōu)會強會、規(guī)模以上企業(yè)建會入會、典型選樹示范、培訓(xùn)指導(dǎo)等,不斷建強非公企業(yè)工會建設(shè)工作體系。指導(dǎo)龍頭企業(yè)從公司治理、制度章程上源頭維護職工權(quán)益,保障勞動技能要素參與分配,開展民主管理,打造企業(yè)和職工命運共同體。重點指導(dǎo)、督促規(guī)模以上企業(yè)建會入會,不斷擴大工會覆蓋面。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的非公企業(yè),重點圍繞推進產(chǎn)改、維護權(quán)益、提升服務(wù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面開展先進典型選樹宣傳。有計劃、有重點加強對非公企業(yè)工會工作指導(dǎo),強化對非公企業(yè)工會工作者培訓(xùn)。
四是開展“小三級”工會建設(shè)三年行動。聚焦小微企業(yè)建立工會聯(lián)合會、開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))制度性建立工會、工會社會工作者隊伍建設(shè)和指導(dǎo)幫扶等,逐步建強“小三級”工會建設(shè)工作體系。針對小微企業(yè),通過建立工會聯(lián)合會,努力把小微企業(yè)職工權(quán)益逐步維護起來。針對不同級別、不同類型、不同規(guī)模的開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)),研究出臺工作指引,指導(dǎo)地方因地制宜建立工會組織。加強工會社會工作者隊伍建設(shè),做到在數(shù)量、質(zhì)量上基本滿足基層工作需要。突出資源向基層傾斜,廣泛采取直接指導(dǎo)、蹲點幫扶等多種方式,大力推動“小三級”工會有效開展工作。
五是開展涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項行動。聚焦配合全國人大常委會執(zhí)法檢查、“一函兩書”、基層單位勞動法律監(jiān)督、工會法治宣傳教育、工會法律人才隊伍培訓(xùn)等,建強涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督工作體系。推動加大《工會法》實施力度,積極參與調(diào)研、發(fā)現(xiàn)存在的問題,研究提出解決的建議并抓好落實。全面、有效推動“一函兩書”落實落地,強化企事業(yè)單位主體責(zé)任,指導(dǎo)、督促其依法落實涉工法律規(guī)定、維護職工合法權(quán)益。加強工會法治宣傳教育,推動企業(yè)管理者和職工群眾增強法治觀念,形成尊法學(xué)法守法用法風(fēng)氣。加強工會勞動法律監(jiān)督員、勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動爭議調(diào)解員、勞動爭議兼職仲裁員培訓(xùn),建設(shè)高水平工會法律人才隊伍。配合全國人大社會委、全國人大常委會法工委,推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)立法工作。
(四)突出抓落實、求成效,認(rèn)真做好9方面工作。
一是農(nóng)民工、困難職工、女職工等重點群體維權(quán)服務(wù)工作。針對農(nóng)民工,按照“源頭治理、多方協(xié)同,突出重點、凡案必究”原則,聚焦欠薪治理、社會保險、法律援助、技能提升、隨遷子女義務(wù)教育等,健全工會維權(quán)服務(wù)農(nóng)民工工作體系。針對困難職工,按照“分類施策、精準(zhǔn)幫扶,多措并舉、兜底保障”原則,聚焦就業(yè)服務(wù)、困難幫扶、送溫暖走訪、互助保障、工會公益等,久久為功,建立健全一套“標(biāo)準(zhǔn)化+精準(zhǔn)化”工會維權(quán)服務(wù)困難職工工作體系。針對女職工,按照“堅持男女平等、保障特殊權(quán)益”原則,聚焦就業(yè)公平、女職工特殊權(quán)益、托管托育服務(wù)、婚戀交友、女職工休息哺乳室等,健全工會維權(quán)服務(wù)女職工工作體系。
二是勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)工作。做優(yōu)各級地方政府與同級工會聯(lián)席會議制度,推動解決涉及職工利益和勞動關(guān)系的重大問題。制定企事業(yè)單位民主管理相關(guān)工作指引,指導(dǎo)企事業(yè)單位民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,聯(lián)合開展基層勞動關(guān)系公共服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化試點,強化基層工會協(xié)商協(xié)調(diào)勞動關(guān)系功能。
三是勞動領(lǐng)域政治安全工作。運用人工智能、工會大模型等先進技術(shù),綜合集成12351熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、法律服務(wù)平臺、信訪等,創(chuàng)建勞動領(lǐng)域風(fēng)險全維實時綜合智能監(jiān)測系統(tǒng),做到對所有風(fēng)險隱患進行分析研判,及時排查、迅速行動,努力把問題解決在萌芽和初始狀態(tài)。建強部委協(xié)同機制,做實地方聯(lián)動機制,及時處置解決重大問題,有效防范化解風(fēng)險隱患。全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐,把矛盾糾紛化解在基層一線。深化工會聯(lián)系引導(dǎo)社會組織工作。
四是產(chǎn)業(yè)工會更好發(fā)揮作用工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工會工作體系,逐步理順產(chǎn)業(yè)工會與同級職能部門、地方工會、企事業(yè)工會關(guān)系。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會熟悉產(chǎn)業(yè)、緊密聯(lián)系企業(yè)和職工的優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)工會在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)勞動基準(zhǔn)建立、新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)先進典型選樹培育等方面的先行先試、行業(yè)抓總作用。全面加強產(chǎn)業(yè)工會與相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議制度,常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)系幫扶相應(yīng)平臺企業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)會強會、維護職工權(quán)益等工作。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新打造各產(chǎn)業(yè)工會優(yōu)質(zhì)工作項目。
五是工會外事和港澳臺工作。發(fā)揮工會民間外交作用,積極開展工會雙邊多邊交流合作,推進職工對外交流。舉辦首屆上合組織工會領(lǐng)導(dǎo)人會議。積極參加國際勞工大會、國際勞工組織理事會會議、金磚國家工會論壇、二十國集團勞動會議等,進一步提升中國工會影響力和話語權(quán)。建立國際貿(mào)易和投資規(guī)則涉勞工條款跟蹤研究機制,開展海外中資企業(yè)職工權(quán)益和工會工作調(diào)研。健全與港澳臺工會和職工交流合作機制,推動發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一力量。
六是選樹培育推廣先進典型標(biāo)桿工作。堅持面向基層一線、面向普通勞動者,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好全國勞動模范和先進工作者評選表彰工作。健全大國工匠人才選樹培育制度機制,廣泛發(fā)揮引領(lǐng)帶動、幫扶指導(dǎo)作用。在做強做優(yōu)、賦能增值工會傳統(tǒng)工作項目的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建一批職工群眾喜愛、社會認(rèn)可的新時代優(yōu)秀工會工作項目。發(fā)布并積極推廣工會工作創(chuàng)新案例,加強工會工作創(chuàng)新案例學(xué)理化研究。
七是財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)費審查審計工作。加快工會財務(wù)一體化、數(shù)智化建設(shè),建強“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制和“全程監(jiān)管、持續(xù)改進”的財務(wù)管理機制。按照“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”原則,健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,提高工會資產(chǎn)監(jiān)管數(shù)智化水平,持續(xù)推動工會企事業(yè)資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級”的工會經(jīng)審監(jiān)督體制,加快全國工會智慧經(jīng)審工作平臺建設(shè),加大經(jīng)審監(jiān)督范圍和力度,加強經(jīng)審隊伍建設(shè)、提升專業(yè)能力;堅持審計監(jiān)督剛性約束,堅決落實審計問題整改,切實發(fā)揮工會經(jīng)審監(jiān)督利劍作用。
八是自身建設(shè)改革工作。聚焦主責(zé)主業(yè),突出“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”,在全面系統(tǒng)梳理工會工作基礎(chǔ)上,進一步深化改革、強化創(chuàng)新,健全工會組織體系,完善標(biāo)準(zhǔn)化工會工作體系。聚焦效率和效果,突出“直接直達、職工滿意”、“橫連縱通、協(xié)同協(xié)作”、“業(yè)資(源)監(jiān)(督)融合、一體推進”,持續(xù)完善優(yōu)化工會工作體制機制。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),突出“專業(yè)化、創(chuàng)新化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化”,健全工會干部育選管用評制度體系,加強工會專業(yè)人才隊伍建設(shè)。聚焦保密安全,突出“積極防范、緊盯重點、技管并重”,健全完善保密工作制度,筑牢保密安全防線。
九是工會系統(tǒng)黨建工作。認(rèn)真貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會精神,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,進一步健全工會推進全面從嚴(yán)治黨工作體系和責(zé)任體系,全面壓實管黨治黨主體責(zé)任。鞏固深化主題教育成果,強化政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,打造讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機關(guān)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,推動《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》落實落地。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制,鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強新時代廉潔文化建設(shè),建立健全制度規(guī)范,防范重大廉潔風(fēng)險問題。推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用。
同志們,讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、團結(jié)奮進,迎難而上、埋頭苦干,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用,以實際行動和優(yōu)異成績?yōu)閺妵ㄔO(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻!
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